Впервые вопрос урегулирования фитнес-индустрии был поднят общественниками Еленой Истягиной-Елисеевой и Николаем Цукановым в августе 2017 года. В течение 2018 года в Общественной палате России проводились круглые столы, слушания. Итогом стало нулевое чтение и внесение поправок в соответствующий закон на рассмотрение в Госдуму.
О том, как будет теперь регулироваться работа фитнес-центров, какие требования предъявят к cотрудникам и что станет главным в оценке профстандарта для этой профессии, обсудили на круглом столе «Кто получит право работать фитнес-тренером?». Модератором выступила автор инициативы поправок, заместитель председателя Комиссии ОПРФ по физической культуре и популяризации здорового образа жизни Елена Истягина-Елисеева. Открывая дискуссию, она отметила: «Еще не так давно фитнес-тренером, фитнес-инструктором или владельцем фитнес-клуба мог стать любой желающий. Достаточно было открыть ИП, ООО и предоставлять услуги физкультурно-оздоровительного характера населению. Законодательство Российской Федерации не регулировало вопросы фитнес-индустрии. Это было в корне неправильно. Проблематика безопасности занятий с неквалифицированными кадрами стоит остро. Именно профессионалы на базовом региональном уровне в Ульяновской области подняли эту тему. Собственники крупных сетей имеют свое мнение, как должна развиваться отрасль. Мы смогли прийти к консенсусу. Для нас было важно, чтобы потребитель получил качественную и безопасную услугу. Постоянные дискуссии сумели убедить всех участников процесса в необходимости достижения единого знаменателя и вхождения в законодательное поле».
В свою очередь соавтор инициативы, министр физической культуры и спорта Ульяновской области Николай Цуканов, в прошлом возглавлявший фитнес-индустрию региона, подчеркнул: «Важно, что в данном законопроекте были услышаны все заинтересованные стороны и регионы. Фитнес-сообщество готово войти в большую семью физической культуры. Главное, что наше население будет защищено от некачественных услуг на законодательном уровне. Введение понятия «фитнес-центр» даст возможность для проработки возвращения налоговых вычетов и дальнейшего профессионального совершенствования отрасли».
Отмечая возможности законопроекта, депутат Комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодёжи Дмитрий Пирог выделил: «Принятый законопроект вводит, прежде всего, определение правового понятия фитнес-центров: их права и обязанности, а также положение, касающееся деятельности специалистов этой отрасли. Прописывается, что такие клубы могут стать членами общероссийских и международных спортивных объединений и будут устанавливать стандарты качества оказываемых услуг. Теперь они получают право проводить официальные спортивные мероприятия».
Одновременно регламентируются особенности деятельности специалистов в области физической культуры и спорта, работающих в фитнес-центрах. Так, клубы обязаны применять профессиональные стандарты в части требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых трудовых функций. Это, безусловно, новые возможности, качество и прежде всего безопасность жизни и здоровья граждан.
«Фитнес – это отдельная уже сложившаяся отрасль в экономике страны со своими законами и нормами, – подчеркнула президент Ассоциации фитнес-операторов Ольга Киселева. – При этом, до недавнего времени фитнес, как отдельная отрасль, не был представлен в правовом поле. Для нас очень важны принимаемые поправки. Но это только первый шаг. Фитнес – это социально ориентированная отрасль. Он имеет большое значение для повышения уровня активности и улучшения здоровья жителей нашей страны. Важно, чтобы помимо регулирования, внимание к фитнесу привело к продуктивному диалогу между бизнесом и государством, проработке конкретных мер поддержки, включая льготное кредитование на строительство фитнес-клубов, учет затрат на фитнес в налогооблагаемой базе, разработку специальных образовательных программ и многое другое».
Один из соавторов инициативы чемпион мира и Европы по боксу и тайскому боксу, член Общественной палаты России Григорий Дрозд, резюмируя дискуссию, отметил: «Только спустя какое-то время мы до конца поймем глобальность и важность принятия данного законопроекта. Очевидно, что нас поддерживают и общество, и власть. Все четко понимают, что эти поправки дадут фитнес-индустрии новое развитие. Это будет совершенно иной, уже качественный уровень и безопасный уровень предоставления услуг потребителям. Мы хотим, чтобы наша Россия была сильной и здоровой. И мы всё для этого сделаем!»
Государство также рассчитывает на статистику о ведущих здоровый образ жизни гражданах. Так, принятый закон обязывает фитнес-центры «безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации».
Видео круглого стола в Парламентской газете доступно по ссылке https://www.youtube.com/watch?v=C0PLD1EW0iw&list=PLRVdA3iQ025Oyz1H8UcF03cyQpA0_Ux-U
